与此同时，游击支队还开辟了皖东北地区的抗战局面。1938年11月，中共安徽省工委派江上青、赵敏、石青等到皖东北泗县开展统战工作，成立了中共皖东北特别支部，1939年春，中共皖东北特委成立。同年7月，中共豫皖边省委书记张爱萍以八路军高级参谋身份，刘玉柱以新四军游击支队政治部秘书身份，率八路军苏鲁豫支队第一大队东越津浦路，通过江上青的关系，经协商取得国民党第六行政区督察专员兼第六专区抗敌指挥部司令盛子瑾同意，在泗县张塘成立了八路军、新四军驻皖东北办事处，同月，皖东北工委成立，9月，改为中共豫皖边区委。1939年4月，中共领导的永城县抗日民主政府成立，这是游击支队东进敌后建立的第一个抗日民主政府。以后，萧县等抗日民主政府相继成立，豫皖苏边区抗日根据地初具规模。1940年2月游击支队正式改称为新四军第六支队。