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区分种类 分类实施——外国后备力量建设
作者:劲 虹 责任编辑:束华静 来源:《铁军》 日期:2015-09-09 浏览次数:7149
美国 美国的后备役部队是一支军兵种齐全、装备先进、编组合理、战备程度高的武装力量。美国后备役部队之所以能成为一支重要的武装力量,与它科学的分类建设是分不开的。
按类别建设区分,分为国民警卫队和联邦后备队两大类。国民警卫队是各州的地方武装。联邦后备队直接归相应军种部领导。
按军种建设区分,美国后备役部队己建设成7支部队,即陆军国民警卫队、陆军后备队、空军国民警卫队、空军后备队、海军后备队、海军陆战队后备队和海岸警卫队后备队。陆、空军既有国民警卫队又有后备队,其他军种只有后备队。此外,由于海岸警卫队平时隶属国家运输部,战时需要才转隶海军部,所以国防部在统计武装力量兵力时,一般不计海岸警卫队及海岸警卫队后备队。
按准备程度和动员建设顺序区分为三类:第一类称待命后备役部队,由精选后备役部队、单个待命后备队员和非现役国民警卫队员组成;第二类称待编后备队,这类后备队不编组,也不含国民警卫队人员(国民警卫队人员已全部编人待命后备役部队);第三类称退休后备队,在战时第一、二类后备役部队中无合格人员时,方征召此类人员服现役。
英国 英国后备力量种类繁多,有正规后备队、志愿后备队、学兵队、民防人员、商船队船员等不下十余种。从编组情况看,可分为正规预备役和志愿预备役两大类;从军种类别看,分为陆军预备役、海军预备役和空军预备役。正规预备役人员主要来自退出现役的军官和士兵,是英军后备力量的主力。
陆军正规预备役人员分5类:正规后备队(由退役军官和士兵组成)、长期后备队(由正规后备队服役期满的人员和已服现役12~21年但未满45岁的士兵组成)、紧急后备队(由医疗、修械、运输、会计等方面的专业技术人员和行政管理人员组成)、地方军(由从地方招募的各行各业的人员组成,但编有现役军官和士官作为各部队的骨干负责管理和训练)、阿尔斯特保卫团。海军正规预备役人员主要包括皇家舰队后备队、皇家海军后备队、海军陆战队后备队等。空军正规预备役人员主要包括空军志愿后备队、皇家辅助空军部队、大学空军中队等。
志愿预备役建设平时以营、团编组,战时可成建制地编人正规部队,其人员大多是志愿服预备役的英国公民。
法国 法国预备役按军种类别分为陆军、海军、空军和宪兵四个部分。按编组情况分为兵役预备役和防务预备役两大类,兵役预备役又分为在编兵役预备役和待编兵役预备役两种。在编兵役预备役具有应急预备役的性质,它与现役部队一起构成战争初期的基本兵力。待编兵役预备役主要用于补充战时伤亡和充实勤务保障部队,并可用于组建新的部队。
宪兵部队具有准军事力量的性质,是战时可动用的后备力量之一。
根据“2000年预备役”方案,法国对预备役人员重新进行分类建设,由过去的两类三种建设划分为三大类进行建设。第一类为在编预备役,由退役3年以内的人员组成,其中由退出现役10~18个月的人员组成“可召回部队”用于补充一线作战部队;第二类为志愿预备役人员,由超过3年在编预备役期、年龄在35岁以下的退役军官、士官和志愿兵组成,他们本着自愿的原则与军种部队签订合同,合同期间随时应召再服役;第三类为专业预备役,主要是那些在地方从事军地通用职业的专业人员。
德国 德国现行的预备役人员的分类建设仍沿用前西德的分类建设方法。根据1990年5月27日生效的预备役计划,德国将预备役划分为三类:常备预备役、紧急预备役和候补预备役。
常备预备役是在义务兵或合同兵服现役期满之后继续留在现役部队所服的一种兵役,为期一年。紧急预备役包括所有退出常备预备役的人员,他们是军队战时扩充的主要兵源。候补预备役包括所有年龄超过紧急应征预备役者以及原在部队机关或后勤工作的退役人员。