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《铁军·纪实》
《铁军·国防》
反腐倡廉集锦
作者:胡志功等 责任编辑: 来源:《铁军》2013年第7期 日期:2013-09-04 浏览次数:6980
廉,原始含义颇多,有“便宜”、“厅堂侧边”、“廉洁”等意。廉与政相连,即“倡廉洁,反贪敛”。廉是中国古代先贤,如包拯、海瑞、况钟、于成龙等清官特别强调的领导美德。
廉政,为“廉”的行政过程和行政行为,是对权力行使主体运用权力过程和终端的评价。其包含四个要素:一是“廉正”,指政府及其官员在履行公务过程中廉洁而公正;二是“廉朴”,指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多;三是“廉德”,指官员在管理活动中具有清廉无私的品德;四是“廉制”,即有关廉政的制度。
廉政建设,简单地说,就是为了施行廉政,政府所建立的一系列的廉政体系、制度、政策和措施。其主要特点是廉政建设体系化。
——胡志功
淮北抗日民主根据地是全国19块根据地之一。在这块南迄淮河,北抵陇海路,东临运河,西至新黄河的近3万平方公里土地上,我党领导新四军及其地方武装发动群众,英勇奋斗,建立各级抗日民主政权,粉碎敌伪和顽军多次进犯、扫荡和夹击,针锋相对地进行政治、经济、文化等方面建设,在中国革命史上留下了光辉一页。同时,根据地党政军十分注重自身形象,加强廉政建设,密切同人民群众的血肉关系,深得人民群众拥戴支持,为根据地巩固和发展提供了坚强保障,在我党廉政史上也留下了精彩的篇章。淮北根据地廉政建设的经验是:重教育,奠定廉政基础;建制度,规范廉政行为;广监督,善纳廉政诤言;树形象,引导廉政风气。
——赵连军
施政纲领是廉政反腐的根本保证,民主法制是廉政反腐的锐利武器,财经制度是廉政反腐的坚固屏障,思想教育是廉政反腐的中心环节,严格监督是廉政反腐的重要手段,领导垂范是廉政反腐的无声命令。
——刘以顺
新四军第五师暨鄂豫边区自创立之日起,就一直重视反腐倡廉建设,且一直在坚持着惩治和预防相结合的方针。自开展反不良倾向斗争开始,到各级政权体系的完善,反腐倡廉的各种法规、法令和条例的制订与颁布,广大党员教育的深入,以至夺取抗战的最后胜利,鄂豫边区在反腐倡廉建设中,依法惩处过曾对革命作出过贡献、后犯贪污错误的科长、局长、连长,撤换过不称职的县长。但更多的是发出了诸如《关于开展干部中反不良倾向斗争的问题》《豫鄂边区施政纲领》《豫鄂边区优待抗日军人家属条例》和《豫鄂边区物资统制局奖惩办法》等“条例”、“办法”和“规定”,有效地规范党员、干部的行为。实践证明,坚持惩治和预防相结合的方针,才能更加明晰反腐倡廉建设的思路,突出重点,抓住关键,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。
——何光耀 张肇俊