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海洋强国——中国梦
作者:孙建华 责任编辑:王月红 来源:《铁军》2017年第4期 日期:2018-03-13 浏览次数:7049
建设海洋强国,是实现中华民族伟大复兴的战略抉择,是实现伟大中国梦的历史必然。什么是海洋强国?凡是能够通过海洋获得重大利益和强大地位,在海洋开发利用和保护、管控等方面拥有强大综合实力,从而比绝大多数国家更为发达富强的国家,都可以称为海洋强国;而其中控制、利用海洋能力最强,获取利益最多、地位最强大的国家,就是世界最强的海洋强国。因此,世界上可以有一两个、也可以有多个海洋强国。有史以来,葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、美国、前苏联,先后成为世界最强的海洋强国,并曾称霸全球。明初郑和七下西洋时期,海上实力举世无双,虽是海洋强国,但对世界并未产生重大影响。当今世界,美国仍是最强的海洋强国、世界霸权国家,俄罗斯、英国、法国、德国、日本都是次强的海洋强国,而中国及印度则可视为潜在的海洋强国,具有成为海洋强国的可能和趋势。现代海洋强国,不仅综合国力强大,而且海洋事业发达,主要标志在于:海洋统筹能力强,具有适应世界发展、符合国情实际的海洋战略和政策、法规体系,以及相应的规划、外交和有效的管理、实施;海洋经济能力强,具有较大的经济总量和较高的发展速度,海外贸易、大洋经济发达,海洋开发利用尤其海洋新兴产业水平领先;海洋防卫能力强,具有强大的海上军事实力,能够有效地保护国家的海上安全、海洋权益和海外利益;海洋科技水平高,具有较强的海洋科研和科技创新能力,尤其在海洋资源开发利用上拥有尖端技术;海洋文化水平高,具有强烈的海洋意识,重视海洋人口和教育,海洋文化产品丰富多彩。显然,建设海洋强国任重道远,中国还需经历艰难奋进的蓝色航程。
为什么建设海洋强国?从历史发展规律看,向海而兴、背海而衰,已被千百年来许多国家的经验教训所佐证。那些积极走向海洋、善于利用海洋的国家,无论大国还是小国,都可以发展得更快和更好;一些选择了适宜的海洋战略的国家,成为不同历史时期的世界强国;世界上最富强的国家,都以海洋强国为前提,并能够垄断性地控制和利用海洋。中国的明清时代就是一个反面例证:由于实行禁海政策,与世界发展大潮背道而驰,强大的王朝迅速衰落,以致饱受列强来自海上的欺凌,遭受民族危亡的深重灾难。从海洋世纪发展要求看,建设海洋强国是世界大国的共同战略选择,也是21世纪世界发展的时代潮流。海洋的资源、安全、环境,对于世界各国尤其沿海国家具有越来越重要的战略作用。中国要在新世纪实现民族复兴、成为世界强国,就必须顺应时代发展潮流,坚定地走向海洋,努力建设海洋强国。从维护海洋利益的根本需要看,只有海洋强国才能有效地维护自己的各种海洋利益。中国在全球海洋上的战略利益重大而又广泛,如:300万平方千米“蓝色国土”的主权和权益;海上交通线遍及各大洋,海洋通道权益攸关国家经贸和能源大局;公海、国际海底、极地各种资源的开发利用,有着巨大的经济利益。而中国之所以海洋主权和权益屡受侵犯,海洋重要通道安全得不到有效保障,海洋资源开发利用跟不上经济发展的需要,根本原因就在于还不是海洋强国。从海洋安全现实状况看,仅有陆上强大防卫力量已经不能保证国家的整体安全,致命的威胁往往来自海上。中国是太平洋国家,主要的安全威胁已经从陆疆转向海疆,而且面临的形势十分严峻。主要是霸权国家对我国战略遏制,军事力量重返亚太,三条岛链不断强化,推行空海一体作战;海上强邻居心凶险,图谋重蹈军国主义扩张老路;周边有的国家挟外自重,对我挑衅滋事,可能导致海上军事冲突。因此,建设海洋强国是一项根本大计和历史任务。
怎样建设海洋强国?世界上所有老牌的海洋强国,主要的发展目的都是争夺世界霸权,几乎无一例外。第二次世界大战前,也都采取战争模式,以强大海军为核心要素,以战争手段打败竞争者,争夺和控制海洋,利用海洋谋求国家利益。第二次世界大战之后,和平与发展成为时代特征,出现了可以采取和平模式建设海洋强国的历史环境,近70年没有发生海洋强国之间的大规模战争,世界上既有海洋霸权国家,也有通过和平建设保持海洋强国地位的国家。中国的社会性质和民族传统,决定了相应的发展模式和发展目的,坚持实行和谐中国、和谐世界的基本政策,走和平发展、合作共赢的海洋强国之路。
中国建设海洋强国的根本目的,是确保领土完整、主权独立、国家统一,确保海洋权益不受侵犯,从而顺利进行现代化建设,不断走向民族复兴。这与西方海洋强国的根本区别在于:西方海洋强国主要依据马汉的海权理论,崇尚武力,利益至上,谋求对外侵略扩张、称霸世界,而中国主要依据和平崛起的国家战略,坚持以自强自立为人类发展作出贡献;西方海洋强国早期炮舰横行,疯狂抢夺殖民地,现在是控制别国、干涉内政、制造事端、攫取利益,而中国不求海上称霸,不搞炮舰政策,绝不侵略别人、不干涉别国内政,也绝不允许别人侵略和干涉自己,建设防卫型海洋强国。经过几十年努力,中国海洋经济发展迅速,海洋防卫力量不断壮大,海洋科技文化水平不断提高,尤其海洋发展目标明确、举措有力,已经具备了建设海洋强国的基本条件。然而,真正建成海洋强国不会一路坦途,还面临着来自内外的一系列巨大挑战,还要经历克难进取的漫长征程,因而必须冲破种种遏制和险阻,坚持实干兴邦、发奋图强,才能不断迈向远大而又辉煌的未来。
建设海洋强国的伟大中国梦,一定能够实现!