1934年11月，中共鄂豫皖省委根据中央指示，率红二十五军撤离鄂豫皖根据地实行战略转移。之后，鄂豫皖省委常委、皖西北道委书记高敬亭根据省委指示，在安徽岳西的河图镇重新组建红二十八军。
在三年游击战争中，红二十八军以不足2000人的兵力，转战鄂豫皖3省45县，牵制了68个团约17万人的国民党军队，歼敌18个营15个连和大量反动民团武装，有力地支援了红二十五军和中央红军的战略转移，使革命红旗始终飘扬在大别山区。1937年底，毛泽东同志接见红二十八军政治委员郑位三、政治部主任萧望东时谈到：“红二十八军与敌人斗争很有成绩，很了不起”。
高敬亭领导的红二十八军，创造了我国战争史上以弱胜强、以少胜多的奇迹。究其胜利的原因，无疑是多方面的：坚定的共产主义信念，英勇无畏的革命精神；正确的战争策略，灵活的游击战术；边区人民的有力支持，高敬亭个人卓越的军事才能……但笔者认为除了以上原因外，还有一点就是高敬亭和红二十八军始终保持艰苦奋斗、公正严明、清正廉洁的廉政作风。这种廉政作风既是当年红军取胜的法宝，也是今天党风廉政建设的宝贵财富。
艰苦奋斗 战胜强敌
鄂豫皖省委和红二十五军转移后，国民党一方面以18个团的兵力尾追西去的红军，一方面又以56个团的正规军对鄂豫皖根据地继续进行清剿，还有十多个保安团和反动民团配合。军事上，他们以优势兵力分片包围，以达到“彻底扫荡，以绝根除”的目的；政治上，实行“户籍连坐”制度，即“一户通‘匪’，十户问罪”，以割断人民群众同红军游击队的联系；经济上，实行严密封锁，断绝红军游击队的生路。
红二十八军面对敌人的重重包围，在缺衣少食，风餐露宿，后勤补给非常困难的情况下，却要日夜行军，连续作战，“天当房，地当床，稻草当棉被，野果当食粮”。
面对严峻的形势和艰难的环境，高敬亭率领红二十八军始终发扬艰苦奋斗的廉政精神，红军不仅没有倒下，反而越战越强，取得了一系列重大胜利，粉碎了敌人一次次清剿。
纪律严明 廉洁奉公
红二十八军是一支纪律严明的部队。对内，各兄弟部队之间互相尊重，相互支援，服从上级的统一安排和调遣。鄂豫皖三年游击战争时期，这支部队始终保持严明的纪律作风，一切听从指挥，坚决服从命令。1936年初，军手枪团在黄梅县城南边孔垅镇打了个胜仗，缴获了敌人许多枪支弹药和物资。战斗结束后，大部分战士径直奔向会合地点，而张国安等几个红军战士天黑了才赶往会合地点。军政委方永乐厉声批评他们：“你们的纪律性到哪里去了？打了胜仗就不要纪律了？革命军队没有纪律能打败敌人吗？”事后，张国安等人受到了纪律处分。
对外，在高敬亭的领导下，全军指战员不论天气多么寒冷，从不擅闯百姓家；不论多么饥饿，从不白要老百姓的粮食，不损坏群众的庄稼。红军规定：不拿群众一针一线；损坏东西要赔偿；买卖要公平；大小便要避女人；一切缴获要归公；采购柴米油盐都照价付款。这些规定，指战员都能自觉遵守。到村庄宿营时，先挖厕所，行前填埋。凡是借用群众的门板、铺草、脚盆等，都归还原处，住地都打扫干净。1935年春，部队离开潜山一村庄时，宣传队检查群众纪律，发现特务营住地未清扫，铺草未捆好，政委方永乐当即命令特务营派人回去捆好铺草，清扫住地，再追赶部队。
严明的纪律是军队建立内部秩序，协调内外关系，巩固团结统一，提高部队凝聚力和战斗力的保证。毛泽东同志曾深刻指出：“加强纪律性，革命无不胜。”红二十八军正是清醒的认识到纪律的重要性，所以三年中他们始终严守纪律，没有丝毫懈怠。
廉政爱民 鱼水情深
在严酷的斗争年代，红二十八军始终保持廉政爱民的高尚情操。在岳西县五河镇蒋氏支祠的墙壁上，至今还留有红二十八军当年写下的“拥政爱民八大公约”，其中有些条款，对今天仍有现实意义。
“公约”开宗明义，道出了人民军队的本色。既然是人民军队，就应该同人民永远在一起。我们的人民还很贫穷，我们的军队就应想方设法减轻人民的负担。红军从不抓丁派夫摊饷，哪怕带一趟路红军也会给工钱。每到过大年的时候，红军哪怕再艰苦，总要设法为老百姓解决一点年夜饭的大米。
1936年，国民党对鄂豫皖边区强行实施“移民并村”，要求百姓迁入集中点居住，妄图以此割断群众和红军的联系。岳西鹞落坪地区的人民群众誓死不搬家，要与红军同患难、共存亡。高敬亭得知消息后，特地带部队赶回鹞落坪，动员群众搬家。他说：“你们不搬，敌人就可以把‘通匪’的罪名强加在你们头上，就会血洗鹞落坪。”他还让秘书罗志达拿出一袋银元发给群众，并留下一部分红军战士帮助群众搬家。而群众则把吃的、穿的留下来，藏在山洞和地窖里，好让红军日后随时取用。
红军廉政爱民的众多举措，深得百姓拥护。红军爱护老百姓，老百姓也把红军当亲人，他们宁愿自己吃糠咽菜，也把仅有的一点粮食拿出来支援红军。有的群众甚至牺牲自己的儿子，也要保护红军的安全。
廉政爱民，重点是个“爱”字。不管时代如何变迁，廉政爱民都是我们不可丢的法宝。我们经常讲，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。其实这三者之间是不可分割的：没有对人民群众的真情实感，就谈不上“权为民所用”，更谈不上“利为民所谋”。
以身作则 率先垂范
在1939年的“反高”斗争”中，高敬亭被说成一个已经脱离了党的领导、独裁专断的“山大王”式人物。实际上作为红二十八军的领导人，高敬亭自己在爱民亲民、廉洁奉公上更是以身作则、率先垂范。
红军主力转移时，高敬亭没有参加会议，省委常委只留下他一人和一些老弱残兵。在极其严峻的形势下，高敬亭接到省委的指示信，没有推脱，坚决执行，迅速重新组建了红二十八军，表现了一个共产党员严格的组织纪律性。
高敬亭在生活上非常俭朴，他始终和战士们一样，吃野菜、睡山林。他和妻子史玉清结婚时，什么东西都没有，只把两个人的背包搬到一间破庙里就算结婚了。
炎夏的一天，部队在急行军途中看到路边的一眼泉水，许多战士都跑去争着喝。高敬亭看到后立即阻止说：“用凉水润润喉可以，但敞开肚子喝易得病。要喝水，到前面村庄给大家烧开水喝。”入夜宿营，战士们经过一天奔走倒头便睡。同样疲劳的高敬亭却挨家挨户地检查，督促战士们用热水泡脚，甚至用手扳着战士的脚掌，察看有没有未挑的水泡。
古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令而不行。廉政建设不是停留在口头上，高敬亭在各方面都以自己的模范行动影响和鼓舞着战士们。平时，关心群众疾苦，积极开展思想互助，带头遵守纪律；作战时，冲锋在前，退却在后。原中共中央顾问委员会委员、上将万海峰同志当过高敬亭的警卫员，他在回忆高敬亭同志的文章中写到：“在我的心目中，他不仅是一位严于治军的首长，而且是一位循循善诱的良师，一位手足情深的慈兄。”高敬亭的表率作用，使全体指战员紧密团结在他的周围，提高了红二十八军的凝聚力和战斗力。
红二十八军的事迹不仅铸就了一座历史丰碑，更可贵的是，她提供给我们继续前进的力量和解决问题的智慧。在新的历史时期，党风廉政建设和反腐败斗争依旧任重道远。在构建和谐社会、建设小康社会的今天，我们重温这段艰辛曲折的斗争史，学习先烈们的廉政事迹，建设廉政文化教育基地，其目的就是为了更加坚定广大党员干部的理想信念，提高廉洁从政意识，增强拒腐防变能力，营造风清气正的社会氛围，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现经济又好又快发展提供坚强的精神动力。