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“千塘百坝”与“三万”活动带给我们的启示
作者:陈义万 责任编辑:李赞庭 来源:《铁军》2012年第5期 日期:2013-11-01 浏览次数:6948
“三万”活动在荆楚大地蓬勃兴起,如火如荼
阳春时节,我们来到鄂豫边区党委、新四军第五师司令部旧址所在地的大悟县芳畈镇白果树湾,开展“喜迎十八大,争创新业绩”为主题的学党史、忆传统的革命教育。从滚子河畔到大悟山下的白果树湾,蜿蜒八公里的溪流,沿河筑坝修堰,引水灌田。坝内碧波荡漾,田畈油菜黄花遍地。此情此景,仿佛把我们带回到70年前“千塘百坝”大兴水利的壮丽场景。
“千塘百坝”运动
1943年春,鄂豫边区党政军领导机关坚持“一切服从战争”的最高原则,从实际出发,加强根据地经济建设,尤其是发展农业生产。边区党委总结了1942年安(陆)应(山)县赵家棚兴修水利的成功经验,颁布了《1943年春耕生产紧急动员条例》,号召边区各县组织开展“千塘百坝”运动,采取“有田出粮,无田出力,以工代赈”的办法,调动人民群众兴修水利的积极性。
边区党委书记、新四军第五师师长李先念同将士们到水利工地参加劳动,挑土垒坝、炸石修堰。李先念称赞以工代赈修塘筑堰办法好,既修了水利,又度过了荒年,是一举两得的好事,这个经验要在边区推广。地方武装和民兵响应边区党委和五师号召,一手拿锄头、一手持枪,多次打退敌伪、顽匪的袭扰,实行劳武结合修塘堰。为了支持“千塘百坝”运动,边区建设银行专门拨款300万元,作为以奖代补水利经费。
延安广播电台、《解放日报》分别对鄂豫边区开展“千塘百坝”运动,组织人民修水利的事迹进行了宣传报道。
为了让子孙后代永远牢记共产党和新四军勤政利民办实事的壮举,老百姓自发地在新修的塘堰堤坝上立下了“功德碑”。
“三万”活动
70年后的2012年,又是一个春天。中共湖北省委、湖北省人民政府作出决定,组织开展“万名干部进万村挖万塘”活动。省委书记李鸿忠指出,治水兴水历来是湖北为政之要,是湖北“天大的事”。湖北省计划从2012年开始,用三年时间,开展以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题的“三万”活动。目前,这一活动在荆楚大地蓬勃兴起,如火如荼。
位于鄂东北低山丘陵的大悟县,17个乡镇365个行政村,共有大小塘堰20772口,其中当家塘9875口。按照省委“三万”活动要求,全县开展“老塘新挖、浅塘深挖、小塘扩挖”,打响了挖塘修堰办水利的突击战。
组织发动抓宣传。全县组织356个工作队,抽调168名机关干部,深入到乡镇、村组广泛宣传挖塘修堰的激励政策,向干部群众宣传“修塘如修仓,囤水如囤粮”的道理,充分调动群众大办水利的积极性。
多措并举筹资金。他们坚持政府主导、群众主体、社会主力的原则,筹措资金1.5亿元。一是财政投入。三年安排以奖代补资金6000万元,凡整治5000立方米以下塘堰每口补5000元,5000至1万立方米塘堰每口补1万元,万方以上塘堰每口补2万元,新建万方以上塘堰每口补4万元。二是项目整合。整合国土、发改、水利、扶贫、环保项目资金6000万元。三是社会捐助。1月19日,在该县滨河广场举行“情义系水利,捐资助‘三万’”为主题的集中募捐活动,96家企业和大户共捐款1807万元。同时,采取以资代劳、转让经营权、部门帮扶等办法筹措资金5686万元。
注重实效抓质量。“三万”活动期间,大悟县水利局把塘堰建设质量放在首位,先后制定了整治建设标准,竣工验收标准,经营管护标准。派出17个技术指导工作队,进行指导督办,确保塘堰整治质量。目前全县已整治塘堰5836口,其中新建702口,全部达到“清淤泥、见硬底、修涵管、砌石岸”的标准,达到一塘一份整治档案,一份管护合同,一块功德碑,一条安全警示牌,一本权属经营证书的建设管护标准,确保塘堰建得起,管得佳,用得好,长受益。
两项活动带给我们的启示
挖塘修堰是民生之本。无论是1943年鄂豫边区党委号召的“千塘百坝”运动,还是今天湖北省委提出的万名干部进万村挖万塘活动,都体现出水利为民生之本,反映了共产党为人民谋福祉的根本宗旨。
现在的塘堰,大多数是上世纪五六十年代兴建的,年久失修,渗漏严重,人民群众强烈要求整治塘堰。民有所呼,我有所应。无论是战争年代还是现代化建设时期,群众的期盼就是我们的工作方向,以民为本才能得民心。因此,只有解决群众关切的问题,才能赢得人民群众的支持和拥护。“三万”活动的开展,正是深切体现了这种精神。
挖塘修堰是发展之要。早在解放初期,毛泽东同志就告诫全党和全国人民,水利是农业的命脉。
大悟属大别山西端低山丘陵地区,地跨江、淮分水岭,形成山脉、川流、丘陵交错,岗、塝、冲、畈交织的地理形态,年平均降雨量为1128毫米。全县无大型水利工程设施,无丰富过境客水和地下水,人均水资源1387立方米,是一个严重的缺水山区县。随着工业现代化、农村城镇化的加速发展,不仅农业用水,还有工业用水、城镇生活用水和旅游产业发展都大量需要水源作保证。
挖塘修堰是稳定之基。大悟县资源型缺水,工程性缺水十分突出,不仅制约着工农业生产和产业化发展,更严重影响人民生活和饮水安全。水是生命之源,只有充足的水资源才能使人心稳定。因此,挖塘修堰有利于社会稳定,有利于推进和谐社会建设。
挖塘修堰是环保之需。在挖塘修堰活动中,该县将塘堰整治与改造村容村貌相结合,塘堰建设与新农村建设相结合,美化、亮化、净化村庄与环境保护相结合,把一湾一口当家塘建设成景观塘,环境保护示范塘,使山区农村真正成为生态、环保、宜居、幸福的新农村。