摘要：本文深入探究了抗战时期盐阜地区群众工作的实践与启示，在概述了盐阜地区的地理环境、社会经济及政治背景后，文章详细剖析了新四军在该地区开展群众工作所面临的挑战、所采取的具体策略与措施，以及这些工作带来的深远成效。通过对抗战时期盐阜地区群众工作的全面梳理，文章进一步从坚持群众路线、关注民生改善、加强统一战线等多个维度，提炼出了对当代社会实践具有指导意义的重要启示，以期能为现代社会治理与群众工作提供有益的参考。（项目编号：24xsj2）
关键词：抗战时期；盐阜地区；群众工作
在历史的长河中，抗日战争是一段刻骨铭心的记忆，它不仅见证了中华民族不屈不挠的抗争精神，也深刻揭示了人民群众在战争中的巨大力量。盐阜地区作为抗日战争中的重要战场，其群众工作不仅为新四军的胜利提供了坚实的基础，更为我们今天理解和践行群众路线提供了宝贵的经验和深刻的启示。
1.抗战时期盐阜地区概况
1.1地理环境与战略位置
盐阜地区东临黄海，西接涟水，南通盐城，北临徐州陇海铁路，其独特的地理位置使之成为抗日战争时期华中敌后战场的重要枢纽，它不仅拥有广阔的沿海平原，为农业生产提供了肥沃的土地，同时也因其地处长江与陇海铁路之间，成为连接华北与华东的战略要地[1]。在抗日战争的宏阔背景下，盐阜地区如同一把利剑深深插入日伪军的后方，对驻守华东的日军及南京汪伪政府构成了严重威胁，其战略位置的重要性使得盐阜地区成为新四军等抗日力量与敌伪军反复争夺的焦点。新四军在此地建立了以盐阜为中心的苏北抗日民主根据地，使之成为华中抗日斗争的政治、军事中心，对周边日伪势力构成了强大震慑力。
盐阜地区的地理环境也为抗日斗争提供了有利条件，广袤的平原与纵横交错的河网既为农业生产提供了便利，也为游击战争的开展提供了广阔的空间。新四军利用这一地区的复杂地形灵活机动地打击敌人，实施麻雀战、破袭战等多种战术，有效牵制了日伪军的兵力，保障了根据地的安全，同时沿海地区丰富的盐业资源也为根据地提供了重要的经济支撑，新四军通过组织盐民生产自救，不仅缓解了根据地的物资短缺问题，还通过食盐贸易换取了必要的军需物资，为抗战胜利奠定了坚实的物质基础。
1.2社会经济状况
抗战初期的盐阜地区社会经济状况极为严峻，由于长期遭受战争摧残，加之国民党法币政策的失败，导致该地区经济一片萧条，大量劳苦大众难以获得法币，缺乏生活资金，小手工业者无法维系生计，许多农民不得不弃耕农田，生活陷入困境。新四军和抗日民主政府在如此艰难的环境下面临着巨大的挑战，为了改善民生、巩固根据地，新四军积极采取了一系列措施，推动社会经济恢复与发展。
然而，盐阜地区的社会经济状况改善并非一蹴而就。在抗战期间，日伪军多次对根据地实施“扫荡”和“清乡”，给社会经济造成了巨大破坏，新四军在反“扫荡”斗争中不仅要保卫根据地的安全，还要努力恢复和发展生产，保障人民群众的基本生活需求，这种艰苦卓绝的斗争精神赢得了人民群众的广泛支持和拥护，为抗战胜利奠定了坚实的群众基础[2]。
1.3政治局势与抗战背景
1941年皖南事变后，新四军在盐城重建军部，并随后成立中共中央华中局，一度成为华中敌后抗日指挥中心，这使得盐阜地区的政治地位更加凸显，成为抗击日伪军的重要阵地。为了解决根据地内的经济困难，新四军和抗日民主政府在这里开展了红色金融事业，发行了自己的货币来活跃根据地内的经济，支持抗战，从而有效缓解了根据地的经济压力。
2.新四军在盐阜地区的群众工作实践
2.1初期群众工作的挑战与应对
盐阜地区在抗日战争爆发后，城镇相继被日军占领，未沦陷地区又被国民党军队控制，存在旧政权的影响，国民党利用宣传工具，散布“共产党、八路军、新四军站不住脚”等谣言，导致部分群众，尤其是地主、商人等对新四军抱有戒心，甚至恐惧和排斥。新四军初来乍到，必须迅速消除这些欺骗性宣传所带来的负面影响，重新树立在群众中的正面形象。
国民党军队的政治腐败、组织涣散、纪律败坏，已令人民失望，而新四军初到时装备低劣、人数较少，这让一些群众对其抗日能力表示怀疑。为了赢得群众的信任和支持，新四军通过不断的战斗胜利打击日寇嚣张气焰，以实际行动证明自己的抗日决心和能力，同时加强宣传鼓动工作，深入群众，解释新四军的抗日主张和政策，启发人民群众的民族意识，调动他们的抗日热情。
2.2群众工作的具体策略与措施
2.2.1确定工作重心，以农民运动为中心
新四军确定了以农民运动为中心的工作重心，他们深知农民是抗日战争的主力军，只有广泛发动和组织农民，才能形成强大的抗日力量。因此，新四军深入农村，与农民同吃同住同劳动，了解他们的疾苦和需求，引导他们积极参与抗日斗争。通过减租减息、合理负担等政策措施减轻了农民的负担，将他们的抗日热情充分激发出来，同时还注重培养农民骨干，让他们成为抗日斗争的领头人，带领更多的农民参与到抗日斗争中来。
2.2.2加强干部配备，深入基层发动群众
他们选派了一批有经验、有能力的干部到基层去担任各级领导职务，负责发动和组织群众，这些干部深入群众之中，了解他们的思想动态和实际需求，帮助他们解决实际问题，并且还通过召开群众大会、座谈会等方式向群众宣传抗日政策，激发他们的爱国热情。在干部的有力带领下，盐阜地区的群众迅速行动起来，形成了强大的抗日力量，为抗击日本侵略者做出了不可磨灭的贡献。
2.2.3引导建立各种抗日团体，形成广泛的抗日统一战线
新四军在盐阜地区深入践行群众路线，积极引导并组织群众建立起多样化的抗日团体，包括但不限于抗日救国会、农民协会以及妇女协会等，这不仅有效地动员了广大群众积极参军参战，为前线提供了坚实的人力支持，还积极参与了支援前线、破坏敌人交通线等多样化的抗日活动，为抗日斗争的胜利奠定了坚实的群众基础[3]。同时，新四军还高度重视与地主士绅、开明进步人士等社会力量的团结与合作，通过建立广泛的统一战线，共同致力于抗击日本侵略者的伟大事业，展现了卓越的统战智慧。
2.2.4促进经济发展，改善群众生活条件
经济发展作为提升民众生活水平和巩固抗日根据地的重要基石，受到了新四军的高度重视，他们积极采取了一系列行之有效的措施来推动经济发展，不仅组织并引导群众广泛参与到生产自救运动中，还大力发展农业生产、手工业以及商业贸易等多个领域，全面激活了根据地的经济活力，而且他们还深切关注群众生活条件的改善，积极投身于房屋修建、交通改善以及医疗卫生事业的兴办等实际工作中，从而显著提升了群众的生活品质，进一步增强了他们坚持抗日的信心和决心。
2.2.5创办抗日学校，提高干部与群众的文化素质
新四军在盐阜地区的抗日斗争中，深刻认识到提升干部与群众文化素质的重要性，因此创办了抗日军政大学分校等多所抗日学校，为广大干部和群众提供了宝贵的学习机会和场所，让他们能够接受到系统而深入的抗日教育和培训，进一步提升了干部和群众的文化素质，使得他们的抗日理论知识更加丰富，斗争技能更加熟练，斗争精神也更加坚定，为抗日斗争的最终胜利提供了坚实的人才保障。
2.3群众工作的成效与影响
2.3.1群众抗日热情的高涨与抗日力量的壮大
新四军通过组织各种形式的抗日宣传活动，将抗日的理念和重要性深入人心，并积极帮助群众解决实际困难，改善他们的生活条件，从而赢得了群众的广泛信任和支持。这种深厚的群众基础为新四军提供了源源不断的人力、物力和财力支持，使得抗日力量在短时间内得到了迅速壮大，他们不仅积极参与抗日斗争，还主动为新四军提供情报、破坏敌人交通线、保护抗日干部等，形成了全民抗日的强大声势。
2.3.2抗日民主政权的建立与巩固
新四军在盐阜地区的深入群众工作，极大地推动了抗日民主政权的建立与发展，他们通过广泛的群众动员和深入的民主宣传，激发了盐阜地区民众的参与热情，使得各级抗日民主政府得以在坚实的民意基础上建立起来，这些政府不仅得到了广大群众的支持和认可，还充分体现了民主原则，真正做到了由民众选举产生、为民众利益服务。抗日民主政权的建立为盐阜地区的抗日斗争提供了坚实的政治保障，使得各项抗日政策得以有效实施，同时新四军还通过细致的群众工作，不断巩固这些政权的群众基础，使其能够在艰苦的抗日环境中保持稳定运行，为抗日战争的最终胜利作出了不可磨灭的贡献。
2.3.3对敌斗争的胜利与战略地位的提升
通过广泛的群众动员和组织，新四军不仅成功地破坏了敌人的交通线、袭击了敌人的据点，还有效地配合了主力部队的作战行动，这些对敌斗争的胜利不仅打击了敌人的嚣张气焰，还极大地鼓舞了群众的抗日信心。同时，新四军在盐阜地区的群众工作实践也为其在抗战中的战略地位提升奠定了坚实基础，他们通过广泛的群众基础和坚实的抗日民主政权支持，成功地将盐阜地区打造成为了一个重要的抗日根据地，能够为新四军提供源源不断的战争资源支持[4]。
3.抗战时期盐阜地区群众工作的当代启示
3.1坚持群众路线的重要性
在抗战时期的盐阜地区，新四军之所以能够取得一系列的胜利，根本原因在于他们始终坚持了群众路线，通过与群众保持紧密联系，了解他们的需求和期望，新四军赢得了广大群众的支持和信任。这一原则在当今社会依然具有极高的指导意义，在任何时候我们都不能脱离群众，必须时刻保持与人民群众的血肉联系，倾听他们的声音，解决他们的实际问题。只有这样，我们才能确保政策的制定和实施更加符合民意，才能得到人民群众的真正拥护。
3.2注重改善民生与激发群众积极性
新四军在盐阜地区的群众工作中，通过减租减息、发展生产等一系列措施，努力提高群众的生活水平，从而激发了群众的积极性和创造力。这一经验告诉我们，只有切实改善民生，才能让人民群众真正感受到发展带来的实惠，才能进一步激发他们的积极性和创造力。在当今社会，我们应该更加关注民生问题，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以此来激发他们的积极性和创造力，推动社会的持续健康发展。
3.3巩固统一战线与团结一切力量
抗战时期，新四军在盐阜地区成功巩固了抗日民族统一战线，团结了一切可以团结的力量，共同抵御外侮。在今天的社会治理中，我们仍要继续坚持和巩固统一战线工作，加强与各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的联系与合作，广泛凝聚共识和力量，并且要注重发挥社会组织和人民群众的作用，引导他们积极参与到社会治理中来，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局，共同应对各种风险和挑战，推动经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。
4.结语
综上所述，抗战时期盐阜地区的群众工作是一段充满挑战与奋斗的历史篇章,在那样一个动荡不安的年代，新四军面对复杂的局势，通过一系列富有成效的群众工作实践，不仅成功应对了初期的种种挑战，还逐步建立起与群众的紧密联系，为抗日斗争的胜利奠定了坚实基础。这一历史经验为当代社会治理提供了宝贵启示，坚持群众路线、注重民生改善、巩固统一战线，是新时代继续前行的重要指引。
参考文献：
[1]崔晓燕,周振宇,袁涛.抗日战争时期冀鲁豫边区党的群众工作研究[J].中国军转民,2024,(10):212-214.
[2]白丹青.抗日战争时期中共中央北方局领导群众工作研究[D].中共山东省委党校,2023.
[3]闫震宇.抗战时期中国共产党群众路线的落实与实践——以山西境内的“群英会”为例[J].河北开放大学学报,2022,27(06):8-12.
[4]朱庆跃.抗战时期中国共产党对增强群众工作本领的探索与认知——以淮北抗日根据地乡村征兵实践为中心的考察[J].军事史林,2022,(09):34-43.
（单位名称:新四军纪念馆 省市:江苏省盐城市 邮编:224001
姓名:宋钰 出生年月:1988年4月 性别:女 民族:汉族 籍贯:江苏盐城 学历:大学本科
职称:文博馆员（中级职称） 研究方向:新四军历史，青少年教育）